Programul de guvernare PNL adoptat - ce propune in domeniul economiei sociale?

1. Economia sociala un angajator “flexibil” ?

Flexibilizarea cadrului legal privind relatiile de munca in contextul implementarii principiului flexisecuritatii, corelat cu modificarea si completarea legislatiei muncii prin introducerea si recunoasterea contractelor de munca flexibile sau atipice – teleworking, green jobs, economie sociala si a contractelor de membru cooperator, utilizarea formelor de angajare atipica pentru angajatii cu persoane dependente in familie, intreruperi ale activitatii din motive familiale, a muncii cu timp partial involuntar (involuntary part-time employment) pentru cresterea ratei de ocupare, in special a femeilor, si cu precadere a celor rome;

2. Intreprinderi sociale in mediul rural in domeniul mestesugurilor si cooperative

Modernizarea sectorului agricol, extinderea activitatilor economice in mediul rural (serviciile si mica industrie) si asigurarea sustenabilitatii pe termen lung a zonelor rurale concomitent cu cresterea ratei ocuparii in randul persoanelor din mediul rural, prin: a) adoptarea legii mestesugurilor, care sa sustina realizarea de intreprinderi sociale in mediul rural pentru dezvoltarea economiei locale si care sa se dezvolte pornind de la mostenirea traditional-culturala a regiunilor; 

Promovarea si sprijinirea masurilor de piata in sectorul agroalimentar 

Masuri : 1. Sustinerea infiintarii de complexe cooperatiste sau structuri public-private de industrie alimentara de mari dimensiuni, care sa refaca sistemul national de procesare a materiilor prime agricole romanesti si care sa poata contracara in piata influenta marilor operatori;

3. Utilizarea economiei sociale pentru cresterea ratei de ocupare a persoanelor cu handicap

Infiintarea unui fond destinat programelor de ocupare a persoanelor cu handicap, precum si a serviciilor de angajare asistata si sprijin (pentru integrarea) pe piata libera a muncii acordate persoanelor cu dizabilitati: a) imbunatatirea sistemului educational si de formare profesionala, cu precadere pentru persoanele cu dizabilitati, prin monitorizarea formarii profesionale (initiala, continua, reconversia profesionala), sistem bazat pe optiunea persoanei cu handicap de a alege, in conformitate cu potentialul ei functional; incadrarea in munca, ocuparea, promovarea, precum si conditiile de munca specifice persoanelor cu dizabilitati; b) utilizarea economiei sociale ca al treilea sector prin care barierele sociale se reduc pentru cei mai vulnerabili dintre cetateni si stimularea antreprenoriatului social; c) facilitarea accesului la mediul fizic, informational si comunicational, in scopul asigurarii protectiei, sanatatii si securitatii la locul de munca; d) stimularea antreprenoriatului persoanelor cu handicap prin scheme de garantii si facilitati fiscale si administrative; e) stimularea dezvoltarii unei retele de profesori de sprijin si consilieri de cariera pentru grupurile vulnerabile;

4. Fonduri mutuale de asigurari pentru neasiguratii – lucratori agricoli - din mediul rural  

Sistem de asigurari sociale complexe pentru agricultori si persoane care obtin activitati ocazionale. Problema varstnicilor fara asigurare de pensie si de sanatate va fi vizibila in special dupa 2025, cand persoanele care lucreaza in prezent la negru sau nu lucreaza deloc vor ajunge la varste inaintate fara a beneficia de pensii sau de asigurari de sanatate, iar costurile serviciilor minimale pentru ele vor trebui suportate de sistemul de asistenta sociala. Avand in vedere rata ocuparii formale reduse in agricultura, in conditiile in care lucratorii in agricultura din Romania reprezinta 19% din totalul de 11,2 milioane de lucratori din acest sector din UE, dar si in alte sectoare de activitate – activitati ziliere sau sezoniere – este necesara cresterea responsabilitatii pentru veniturile prezente si viitoare (inclusiv de batranete) a acestor persoane, prin crearea unui sistem complex de drepturi de asigurari sociale (pensii, asigurari sociale de sanatate, somaj, accidente de munca si boli profesionale). PNL propune initierea unei dezbateri publice avand ca scop crearea unui sistem de asigurari sociale complexe pentru agricultori si persoane care obtin activitati ocazionale. Acest sistem va permite accesul la servicii medicale, dar si drepturi de pensie prin stabilirea proportionala a cotelor de contributie aferente beneficiarului in functie de venitul anual declarat. Principiile acestui pilon de asigurari complexe se bazeaza pe mutualitate si se constituie pe baza contributiilor egale ale contribuabililor si ale statului, 50% provenind din contributiile persoanelor asigurate si 50% din contributia statului la acest sistem, cu stabilirea prin legea bugetului a nivelului contributiei anuale minime.

Sursa foto: aici.